到了府城之后，府城挑选的自然是出自府城的人民代表，因为第一次没有什么经验，大家都是按照倾向于自己的方式来。

这些敏宁都没有管，大家都是大姑娘上轿头一遭，像这种挑选人民代表的事未来肯定会有专门的规范，眼下自然是怎么随意怎么来。

基本上到了四月份，全国的选举都已经结束，开始坐上了通向京城的火车。

甚至一些距离京城远的省份，比如广东一带，早在三月底就乘船乘火车往京城赶。

四月过半，除了外蒙的人民代表以外，基本上都聚集在京城了。

外蒙的人会晚一点也不例外，不同于内蒙开始大批量种植苜蓿，不需要再逐草来赶放牛羊，逐渐的形成了一个又一个小城。

外蒙有些部落还遵循着以往的习惯，每到春天就寻找水草丰沛的地方，这些部落一旦散开，想要再寻找回来，是一件很难的事情。

更不要说在庞大的草原，通知他们选举这种事情。

光是将消息通知到各个部落里就花费了三个月的时间，半个月后每个部落匆匆忙忙的挑选了几个人，一起赶赴京城。

五月份，京城就出现了一桩奇景，全国各地操着不同的口音说话，明明都是同一个国家的人，却根本听不懂对方所说的话。

好在，这些年来，因为有了遍地开花的学院，在学院里开始用拼音来教学，导致大家普及了官话。

各地都有会说官话的人，虽然说带着各地的口音，可好歹都能够听得懂。

这一次挑选人民代表，还有一个前提就是识字，总不能人家提供什么法案，人民代表都看不懂吧。

至于各地提的什么法案，在这一点大家已经准备了，到了京城之后，几千人一交流才发现自己提的法案太过不值得一提。

别人家都是提议将火车见到自家门口，反倒是他们只提一些修桥铺路的小事。

最后有不少现在开始连夜改动，尽量往高大难上面提。

下议会举办在即，大会堂已经准备完妥，按照四方四正的的模式来建造，总共也只有一层，但是这一层非常高大，足足比得上旁人的三层。

全都是由水泥钢筋浇筑而成，墙上刷着白涂料，外面同样是白色，里面再通上灯，整个会堂非常亮堂。

这是一个可以容纳下近五千人会议的大会堂，虽然说各地就能够聚集到近三千的人民代表，但是不代表京城内不能参与，两边各设有一千个坐席，用来旁听。

一般这些旁听者都是来自于宗室跟各大家族，或是皇室人员。

敏宁只打算听上议会，下议会太乱，只有真正好的方案才会提交到上议院，正好可以将弘暻给派过去旁听，也算是增加他的资历。

整个五月份下议院都在开会，直到将所有的方案全都审核完成。

一些不靠谱的方案全都被打了回去，只挑选了近一百个靠谱的有建议性的提交上去。

上议会人数比较少，也只有近一百人，一百个人哪里不能够放？暂时就放在了圆明园前面一个稍微偏僻的院子里。

这里有新的法案提交上来就会交给上议院审核，上议院就比较严格了，若是说下议院只要一半的人举手就算通过的话，到了上议院就需要三分之二的人，在这里审核更严，一般举手未达到三分之一直接刷掉，达到一半，放在一旁等会再商议。达到三分之二直接送过去呈个皇贵妃。

很少出现百分之百都同意的，毕竟众口难调，光是各方牵扯着各方利益，根本就不可能出现百分之百都举手。

下议院的人来自各行各业，每个人都有各自的诉求，这些诉求一般只有很难达成的才会送到下议院。

送到上议会的绝大多数都属于大范围的诉求，这样足够引起国家的重视，等上议会审核完成以后，送给皇帝，一般没问题基本上就定下来了。

不过，眼下是皇贵妃掌权，自然就送给皇贵妃。

而上议院审核的第一个法案并不是下议院提供的，而是从圆明园递过来的。

没错就是《□□总纲》。

这就形成了一个规则，就算是皇帝想要通过什么法案，也得先交给上议院审核。

上议院若是审核不通过，就不会递给皇帝，毕竟皇帝只拥有一票否决权，并没有一票通过权。

然后两者会慢慢磨，直到磨到双方共识，才能够通过。

这才是敏宁最终的目的，不让皇帝太过肆意妄为。

敏宁派人送过去的《□□总纲》，是经过四爷亲手改正过的，也就是说若是《□□总纲》通过的话，四爷亲手为皇帝一职拷上手铐。

说实话，四爷能够做到这一步，敏宁是不敢相信。

不过，他既然都走出了那一步，她也愿意尝试着信任他。六月，下议院结束了跟菜市场一样的谈判，由上议院进驻到大会堂里。

第一天就出现了一件令所有人大出意料的事情，那就是出场的不仅有皇贵妃，还有被称为关起来皇帝！

皇帝的出现，一下子令所有人都惊惶不安，要知道他们接受了皇贵妃的指派，就说明他们已经抛弃了皇帝。

这个时候皇帝就突然出现，这怎么不让所有人惊骇欲绝。

一时之间，不少人都拿眼睛盯着皇贵妃，人与人的信任呢？说好的囚禁了皇帝！

第194章 那些清穿的日子（完）

四爷的出现, 一下子惊住了不少人，特别是那些小动作不断准备摘胜利果实的人。

这一下子四爷的出现，直接把这些人的想法给打消了, 有些人捂着不断跳动的心脏, 开始怀疑这里是不是有什么阴谋，是不是皇帝真的在做局, 将皇贵妃摆在明面上，他自己则躲在暗处, 查看一切心怀叵测之人。

有些人的脸色非常糟糕, 而有些人呢, 却因为皇帝的出现，脸上浮现出惊喜。

脸上露出惊喜的无一不是皇帝的忠实拥护者，这些人之所以听从皇贵妃的话, 主要原因就是皇帝没有传出什么音讯来，这些人没一个能够相信皇帝真的被皇贵妃给困住了，就算困住了，也能够传些消息出来吧。

在没有得到确切消息之前，这些人都是按兵不动。