虽然这是冬季，但很多与会人员还是感受到了不同程度的困乏，于是也就表现出了与上午全然不同的状态。上午，大会开幕的时候，所有人都是精神抖擞、正襟危坐，一个个认真聆听市领导的讲话；下午，大多数的人就像是被抽去了骨头的软脚虾，有些慵懒的坐在座椅上，借用不同的坐姿来调整身体的舒适度，虽然并不敢当场入睡，却也都晕晕然。

事实上，市委全会的名头虽然很大，却也只是走个过场而已。在座的人都明白，能拿到这个大会上讨论的事项，都是早已经被市委常委会那十一个市领导讨论决定了的事情，拿到这个大会上说一说，不过是表现民主罢了。然而这里的民主，也只是高度集中之后的民主。

明白了这一点之后，也就明白了自己等参会人员的角色，就是打酱油来的，在这个会场坐上两天，吃几顿免费的饭，结交几个朋友，再跟领导们喝杯酒，此行任务也就算是光荣完成了。谁还会真的参与这个大会吗？就算真的参与了，又能改变什么？

上午的时候，市委书记宋朝阳对过去一年的工作进行了回顾，同时对明年的工作提出了总的要求，下午，主要是针对全面深化改革提出总的要求、时间表、基本原则与主攻方向。

他说，青阳已进入了新的发展阶段，原有的体制机制已不适应发展需要，主要表现为市场化运行机制的落差、现代化政府管理的落差、社会化治理体系的落差。“三个落差”深刻揭示出，全面深化改革已经成为当务之急。要坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，坚持“三争一创”青阳追求，以实施综合改革、党建创新和法治建设工程为主要抓手，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建适应青阳发展要求的更加成熟、更加定型的制度体系，推进青阳市域治理体系和治理能力现代化……

他在主席台上侃侃而谈，很多人在台下神游太虚。

李睿依旧坐在礼堂内最后一排，老实乖巧的做着笔记。

会议中场休息的时间里，他旁边坐着的市委副书记于和平的秘书、秘书二处处长季刚，向他讨教结对帮扶贫困村的有关事项。

市委办公厅分到的结对贫困村全部位于双河县九坡镇辖下，李睿代表秘书一处认领了其中最熟悉的西山村，季刚则代表秘书二处认领了另外一个名叫“山南村”的小村落，距离西山村不远。说来也巧，秘书一处与秘书二处在办公厅是兄弟相邻部门，想不到认领的结对贫困村也都是相邻的兄弟村落。

季刚不像李睿，曾经去扶贫试点村下乡扶贫过小一个月、对基层扶贫工作有着较为深刻广泛的认识，同时也精熟各种农村扶贫产业项目，季刚对扶贫工作不说是双眼一抹黑，也基本算是门外汉。而整个秘书二处也没有一个拿得出手的熟悉扶贫工作的人手。在这种前提下，他与秘书二处没有贸然开展帮扶工作，而是把眼睛盯在了李睿与秘书一处身上。

他想的是，秘书一处算是二处的老大哥，只要一处不动，自己就跟着不动；要是一处动了，自己就可以将一处的帮扶动作拿过来为我所用，用到二处的结对贫困村里去。反正都是山区村落，料想扶贫方式大同小异。自己也不想着在扶贫这种编外工作上胜过一处多少，差不了太多也就行了。

可让他没想到的是，眼看办公厅内其它处室局办早早都赶去了结对贫困村，开始了帮扶动作，一处却迟迟没有任何动作，就好像与此事完全没有关系似的。诚然，秘书一处要对市委书记直接负责，工作繁重不堪，要说没有时间搞帮扶也情有可原。既然如此，那当初你李睿干脆不要抢着认领贫困村不得了吗？哦，第一个抢着认领了，在一众办公厅领导与同事眼前表现得相当积极，可等要动真格的了，却又摆出一副事不关己的姿态，哪有这种道理？